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西南大学校园安全管理暂行办法
发布时间2015-05-04 10:20:01     作者:    浏览次数: 次

第一章 总 则

第一条 为加强校园安全管理,保障学校及师生员工的人身、财产安全,维护校园教学、科研和生活秩序,根据《中华人民共和国教育法》等法律法规,结合学校实际,制定本办法。

第二条 学校安全管理工作应按照“预防为主、防治结合、分级负责、各司其职”的方针,依法进行管理。

第三条 校内各单位应当按照本办法认真履行安全管理和安全教育职责,做好安全工作。

第四条 校内各单位、师生员工以及其它社会团体和个人,都应当遵守本办法,依法维护学校安全。

第二章 管理职责

第五条 学校安全管理工作实行校长负责制,校长负责学校安全工作的组织和管理。

第六条 学校分管安全工作的校领导是直接组织和管理人,协助校长具体组织实施安全管理工作。

第七条 校内各单位行政主要负责人为本单位直接责任人和管理人,安全管理按照单位自管、隐患自查、责任自负的原则,依法做好单位内部安全工作。

第八条 校内各单位、有关职能部门应当按照职责权限,认真履行安全管理职责。

第九条 学生管理部门应当履行下列职责:

(一) 全面了解掌握学生的学习生活情况和思想动态,有针对性地做好学生的安全教育和管理工作。

(二) 定期召开学生安全教育情况分析会,定期或不定期排查和梳理学生中存在的不安全因素,加强学生的安全教育。

(三) 组织学生开展各种安全教育活动,提高学生的安全防范意识。

(四) 发现安全事故苗头要及时上报学校,配合有关部门积极做好学生中的各类突发事件的控制和处理工作。

第十条 保卫部门应当履行下列职责:

(一) 了解掌握校园及校园周边治安状况,做好校园安全保卫工作,及时查处扰乱校园秩序、侵害师生员工人身财产安全的案件。

(二) 督促、检查、指导校内各单位做好消防、安防等方面的安全防范工作。

(三) 加强校园的交通、车辆管理,对违规车辆进行查处。

(四) 加强门卫管理,对外来人员及车辆进行严格盘查、控制。

(五) 认真排查校内矛盾纠纷,做好调解处理工作。

(六) 督促、检查、指导有关单位做好易燃易爆、剧毒药品、放射源等物品的安全保管工作。

(七) 协助有关部门做好校园网的监控和处置工作。

(八) 做好校园安全突发事件的控制和处置工作。

第十一条 基建管理部门应当履行下列职责:

(一) 加强对学校建筑、燃气设备、水电系统防雷设施安全状况的检查,发现安全事故隐患及时进行排除和整改。

(二) 加强对学校工程建设各环节的监督管理,发现校舍、楼梯护栏及其它教学、生活设施违反工程建设强制性标准的应责令其纠正。

(三) 对户外公共区域、楼梯护栏要及时进行维修和更换,发现问题及时整改。

(四) 做好防灾和突发性地质灾害应急抢险预案。

第十二条 后勤集团、医院应当履行下列职责:

(一) 加强食品卫生的监督、检查,要不定期深入食堂进行安全检查。

(二) 积极开展卫生防疫知识教育,检查指导学生开展卫生防疫和卫生保健工作,落实疾病预防控制措施。

(三) 学生在校内发生意外伤亡事故,要及时赶到现场进行救治。

(四) 要加强对学生集体宿舍的管理,不定期对学生宿舍进行消防、治安的安全检查,发现问题及时整改。

(五) 要及时更换损坏的路灯和公共设备照明灯,尤其在行人通行较多的边缘路径要安装路灯。

(六) 严格把好学生宿舍楼门卫关,未经批准,外来人员不准进出学生寝室。

(七) 要制定安全工作预案,定期组织学生进行逃生、自救、护救演练。

(八) 加强对所辖经营实体的管理,杜绝各类安全事故的发生。

第十三条 宣传部门、信息中心应当履行下列职责:

(一) 坚持马克思主义在意识形态的指导地位,规范重大学术活动,杜绝各种非马克思主义思想在校内传播。

(二) 规范校园内文化宣传,杜绝各种不良信息在校园内传播。

(三) 加强校园网络安全宣传教育。

(四) 对校园网络安全进行实时掌握,及时删除有害信息。

(五) 做好校园网络安全突发事件应急预案及处置。

第十四条 实验室管理部门应当履行下列职责:

(一) 负责实验室的安全管理工作。

(二) 对首次进行实验操作的人员必须进行安全教育和培训,在掌握各项实验室安全管理办法和基本知识,熟悉各项操作规程后,方可进行实验操作。

(三) 积极宣传、普及一般急救知识和技能,要定期进行安全检查。

(四) 发生安全事故时,应采取积极有效的应急措施,及时处理,防止事故扩大蔓延,同时应及时上报。

第十五条 教学科研管理部门应当履行下列职责:

(一) 应对使用危化物品、剧毒物品、放射源等物品的单位进行安全教育和管理。

(二) 对使用于日常教学、科研的危化物品、剧毒物品、放射源等要进行安全指导和检查。

(三) 严格审批各单位使用危化药品、剧毒物品、放射源等各类物品的用量,并加强对存储物品的后期监管。

(四) 负责对过期、不使用的危化物品、剧毒物品、放射源等物品进行妥善处理。

第十六条 科技开发与产业管理部门应当履行下列职责:

(一) 加强对各经营实体单位的安全生产教育和管理。

(二) 对经济实体要定期进行严格的安全检查,发现隐患及时整改。

第十七条 校内其它单位应当履行下列职责:

(一) 认真贯彻执行学校安全管理暂行办法,做好本单位的安全管理工作。

(二) 把安全管理工作纳入重要议事日程,落实各项安全管理措施。

(三) 积极组织实施安全知识教育和宣传,不定期对本单位安全工作进行检查,发现隐患及时整改和上报。

(四) 配合学校有关职能部门积极妥善处置各种安全意外事故。

第三章 管理制度

第十八条 校内各单位都应当按照自己履行的管理职责,建立并落实各项安全管理制度,及时消除隐患,预防事故发生。

第十九条 学生管理部门要建立下列制度:

(一) 要定期召开学生安全情况分析会,及时掌握各种情况。

(二) 要建立学生安全信息报告制度,学生非正常缺课和擅自离校情况以及学生身体和心理的异常状况等系列学生安全信息,要及时掌握,并报告学校及其监护人。

(三) 对有特质、特定疾病或者其它生理、心理状况异常以及其它行为的学生,要做好安全信息记录,妥善保管好学生安全信息资料。

(四) 要根据《学生伤害事故处理办法》,建立意外伤亡事故的快速应急处理机制,并妥善处理善后工作。

第二十条 保卫部门要建立下列制度:

(一) 要建立严格的门卫制度以及人员、车辆登记制度,严禁将非教学易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险物品带入校园,禁止社会闲杂人员和校外车辆未经同意进入校园。

(二) 建立健全治安、消防安全检查工作制度,对校内消防设备、设施以及安防设施进行日常维护、保养,保证其能够有效使用。

(三) 建立校园交通管理及巡查制度,严禁“三无”车辆进入校园,对违规车辆进行查处,划定校内停车位,严禁车辆乱停乱放。

(四) 建立校园及校园周边治安排查制度,严厉打击和预防校园内的各种违法犯罪活动。

(五) 对存放危化物品、剧毒物品、核放射源等物品的单位库存地进行安全检查。

第二十一条 基建管理部门要建立下列制度:

(一) 要建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度,定期进行检查,发现老化或破损应及时进行维修或更换。

(二) 对施工单位的人员要加强安全教育,建立安全管理制度。对外来施工队伍(承包商)进行安全监管。

第二十二条 后勤集团、医院要建立下列制度:

(一) 严格遵守食品卫生操作规范,建立食堂物质定点采购和 索证、登记制度及饭菜留验和记录制度,检查用水卫生状况,保障师生员工饮食卫生安全。

(二) 要制定严格的学生集体宿舍安全管理制度,保证集体宿舍的消防安全和治安安全。

(三) 要建立集体宿舍巡查制度,对各种违规用水、用电及私拉乱接电源要进行教育批评和处理,不准将学校明令禁止的各种危险物品带入宿舍存放,不准外来人员随意进入学生宿舍。

(四) 要建立重大疫情和群体性发病疫情报告制度,定期深入学生宿舍掌握了解情况,发现疫情及时控制。

(五) 要建立快速救治机制,学生发生意外伤害事故后及时赶到现场进行救治。

第二十三条 宣传部门和信息中心要建立下列制度:

(一) 要制定和完善网络安全管理各项规章制度。

(二) 定期对网络用户进行有关信息安全和网络安全教育,对上网服务场所要制定严格的管理规定,并不定期进行检查。

(三) 建立信息报告制度,发现网络上有不健康的信息应及时报告学校并备份删除。

第二十四条 实验室管理部门要建立下列制度:

(一) 要制定严格的实验室安全管理规定,防止意外事故发生。

(二) 对初次进入实验室人员,要坚持安全教育在先,实验操作在后的工作原则,确保安全。

(三) 要制定危化物品进出库登记制度,专柜分类储存,严禁乱丢乱放。

第二十五条 科技开发与产业管理部门要建立下列制度:

(一) 认真按照《中华人民共和国安全生产法》和各项法律法规,制定和完善安全生产有关制度。

(二) 建立健全日常检查制度,加强安全管理,严格按操作规程作业。

(三) 建立安全生产报告制度,发现问题应及时上报,并妥善处置。

第二十六条 校内其它各单位要建立下列制度:

(一) 针对本单位的特点和实际情况,要建立健全相应安全管理制度,做好本单位内部的安全工作。

(二) 要制定单位内部安全检查制度,定期进行自查自纠,发现隐患及时整改和上报。

(三) 要建立值班制度,做好值班记录。

(四) 建立大型活动申报制度,各单位自行组织开展的大型活动要进行申报,要有安保预案,按照“谁组织、谁负责”的原则,做好安全工作。

第四章 安全教育

第二十七条 各有关单位应当在开学初、放假前,有针对性地对师生员工集中开展安全教育,尤其新生入校后应当帮助学生及时了解学校的安全管理规定和相关安全制度。

第二十八条 各有关单位应当针对不同实验课程的特点和要求,对学生进行实验用品的防毒、防燥、防辐射、防污染等安全防护教育。

第二十九条 学生管理中心要对学生进行用水、用电的安全教育,对集中住宿的学生进行防火、逃生、防盗等人身防护方面的安全教育。

第三十条 各有关单位要对学生开展交通安全常识教育,使学生掌握基本的交通规则和行为规范。

第三十一条 各单位应当制定本单位师生员工安全教育培训计划,通过多种途径和方法,使师生员工熟悉了解安全规章制度,掌握安全救护常识。

第三十二条 各单位要有针对性地组织师生员工开展多种形式的事故预防演练,主要针对地震、滑坡、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生员工掌握避险、逃生、自救的方法。

第五章 安全管理

第三十三条 校内各单位在日常的教育教学活动中,要加强安全管理,科学预见,检查落实各项安全制度,积极防范可能发生的各类安全事故。

第三十四条 各单位组织学生开展大型活动,应当采取下列安全措施:

(一) 成立临时安全管理组织机构。

(二) 有针对性的对学生进行安全教育。

(三) 要安排必要的管理人员,明确所担负的安全职责。

(四) 制定安全措施,配备相应设备器材,必要时请有关部门给予协助。

(五) 报保卫部门备案。

第三十五条 各单位要定期检查安全工作的落实情况,督促安全隐患整改,组织安全工作的开展。

第三十六条 各单位要定期组织开展有关安全管理工作的培训,并将安全教育情况、落实制度情况和安全事故处理情况登记备案。

第三十七条 各单位不得将场地或房屋出租给校外单位和个人从事易燃、易爆、有毒、有害等危化品的生产、经营以及开设商业网点。

第三十八条 各单位不准出租校园内场地停放校外机动车辆,校外机动车辆不准在校内过夜。

第三十九条 任何单位和个人未经学校同意不得将学校礼堂、场地等租借给校外单位开展各种活动。

第四十条 国有资产管理部门要对陈旧楼幢、校舍及户内楼梯护栏进行巡查,发现隐患及时整改。

第四十一条 国有资产管理部门要不定期对学校的危岩边坎,尤其是滑坡地段进行检查,建立危岩自然滑坡、雷击等各类灾害事故预警、处置机制,防止各类自然灾害事故的发生。

第四十二条 学生在校期间,应当遵守学校纪律和规章制度,服从学校的安全教育和管理,不得从事危及自身或者他人安全的活动。

第六章 事故处理

第四十三条 在发生地震、滑坡、火灾、雷击、有毒污染等自然灾害和重大治安、交通、公共卫生突发事件时,各单位应当立即启动应急预案,及时转移、疏散学生或者采取其它必要的防护措施。

第四十四条 校园内发生火灾、食物中毒、重大疫情等突发安全事故以及其它自然灾害时,应启动应急预案,按分工职责,及时组织教职员工参与抢险、救灾和防护,保障学生身体健康和人身、财产安全。

第四十五条 学生发生伤亡事故时,应采取紧急措施,及时实施救助。同时,各有关部门要按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序,及时稳妥地进行善后处理。

第四十六条 各单位发生师生员工伤亡等安全事故时应及时报告学校领导及有关职能部门,并协助学校及有关部门进行处理,做好善后工作。

第七章 奖励处罚

第四十七条 学校每1—2年召开全校性安全工作总结表彰会,对在安全工作中认真履行职责,落实安全责任的单位和个人,给予表彰、奖励。

第四十八条 对不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施和上报的,责令其整改,对拒不改正或有下列情形之一的,将对单位责任人和直接管理人进行行政处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一) 发生重大安全事故,造成学生和教职工伤亡的。

(二) 发生事故后,未及时采取适当措施,造成严重后果的。

(三) 迟报、瞒报、漏报重大事故的。

(四) 拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。

第四十九条 校外单位或者人员违反学校安全管理办法和上级有关文件精神,引发学校安全事故的,或者在学校安全事故处理过程中,扰乱学校正常教学秩序的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究其刑事责任;造成学校财产损失的,依法承担赔偿责任。

第八章 附则

第五十条 本办法由校长办公室负责解释。

第五十一条 本办法自公布之日起施行。

 

 

 

二〇〇七年七月十三日